El Manual de Esfera

El Proyecto Esfera fue iniciado en 1997 por un grupo de organizaciones no gubernamentales y el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja a fin de elaborar un conjunto de normas mínimas universales en ámbitos esenciales de las respuestas humanitarias: el Manual de Esfera. El objetivo del Manual es mejorar la calidad de las respuestas humanitarias en situaciones de desastre o de conflicto y mejorar la rendición de cuentas del sistema humanitario ante la población afectada por el desastre. La Carta Humanitaria y las normas mínimas para la respuesta humanitaria son el resultado de la experiencia colectiva de muchas personas y organizaciones y, por lo tanto, no representan las opiniones de ninguna entidad en particular.

• Primera edición preliminar 1998
• Primera edición definitiva 2000
• Segunda edición 2004
• Tercera edición 2011

¿Qué es Esfera?

El Proyecto Esfera y su Manual son conocidos por haber introducido las nociones de calidad y de rendición de cuentas en las respuestas humanitarias. Pero ¿cómo surgió el Proyecto Esfera? ¿Cuáles son su filosofía y su enfoque? ¿Cómo y por qué se concibió el Manual? ¿Qué lugar ocupa el Manual en el ámbito general de la acción humanitaria? ¿Quién debería usarlo y por qué? intenta responder a estas preguntas clave y explicar cómo usarlo y cómo el lector y su organización pueden cumplir las normas mínimas de Esfera.

El Proyecto Esfera –o simplemente «Esfera»– fue iniciado en 1997 por un grupo de organizaciones no gubernamentales (ONG) humanitarias y el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Su objetivo era mejorar la calidad de sus acciones durante las respuestas en casos de desastre y rendir cuentas acerca de ellas. La filosofía de Esfera se funda en dos convicciones esenciales: primero, que las personas afectadas por un desastre o un conflicto armado tienen derecho a vivir con dignidad y, por lo tanto, a recibir asistencia; y segundo, que se deben tomar todas las medidas posibles para aliviar el sufrimiento humano ocasionado por los desastres y los conflictos armados.

Con el fin de plasmar estas dos convicciones esenciales, el Proyecto Esfera redactó la Carta Humanitaria y elaboró un conjunto de normas mínimas en algunos sectores clave para salvar vidas. Dichas normas se exponen en los cuatro capítulos técnicos del Manual: abastecimiento de agua, saneamiento y promoción de la higiene; seguridad alimentaria y nutrición; alojamiento, asentamientos humanos y artículos no alimentarios, y acción de salud. Las normas esenciales versan sobre los procesos y se aplican a todos los capítulos técnicos.

Las normas mínimas se basan en la evidencia empírica y representan un consenso predominante en cada sector sobre las mejores prácticas para las respuestas en casos de desastre. Cada norma va acompañada de acciones clave, indicadores clave y notas de orientación (descritos más abajo en la sección «Cómo utilizar

El Manual se compone de:

Capítulos técnicos:

• Abastecimiento de agua, saneamiento y promoción de la higiene: Nega Bazezew Legesse (Oxfam Reino Unido).
• Seguridad alimentaria y nutrición: Nutrición: Susan Thurstans (Save the Children Reino Unido), Seguridad alimentaria y medios de subsistencia: Devrig Velly (Acción contra el Hambre), Asistencia alimentaria: Paul Turnbull (PMA) y Walter Middleton (Visión Mundial Internacional).
• Alojamiento, asentamientos humanos y artículos no alimentarios: Graham Saunders (Federación Internacional).
• Acción de salud: Mesfin Teklu (Visión Mundial Internacional).

Temas Transversales:

• Niños: Monica Blomström y Mari Mörth (ambas de Save the Children, Suecia)
• Personas de edad: Jo Wells (HelpAge International)
• Personas con discapacidad: Maria Kett (Leonard Cheshire Disability e Inclusive Development Centre)
• Género: Siobhán Foran (IASC, GenCap Project)
• Asuntos psicosociales: Mark van Ommeren (OMS) y Mike Wessells (Columbia University)
• VIH y SIDA: Paul Spiegel (ACNUR)
• Medio ambiente, cambio climático y reducción del riesgo de desastres: Anita van Breda (Fondo Mundial para la Naturaleza, WWF) y Nigel Timmins (Christian Aid)
• Educación: Jennifer Hofmann y Tzvetomira Laub (ambas INEE)
• Ganadería: Cathy Watson (LEGS)
• Recuperación económica: Tracy Gerstle y Laura Meissner (ambas red SEEP)