Formujer - Bolivia. Estrategia

Formujer – Bolivia. Estrategia de Comunicación

Producción de materiales e implementación de la Campaña

La estrategia de comunicación y la Campaña de FORMUJER Bolivia se inscriben en la visión de INFOCAL como Institución competitiva, que responde a las necesidades de la formación profesional en función del desarrollo sontenible y con equidad de género. Los procesos comunicacionales en el contexto del Programa, son imprescindibles para mejorar la comunicación entre las Fundaciones del INFOCAL participantes, la dirección ejecutiva y las diferentes instancias operativas y de decisión. Apunta al fortalecimiento de la Institución, a revitalizar su liderazgo y capacidad en la formación laboral y proyectar una imagen corporativa - integral que se basa en los cuatro principios que definen la misión institucional: Calidad, Empleabilidad, Equidad de Género y Desarrollo sostenible.

Propuesta de lineamientos Estratégicos
La estrategia de comunicación se estructura en torno a dos grandes lineamientos:

• el fortalecimiento de los procesos de promoción y comunicación internos
• la promoción y difusión extensiva y externa.

Fortalecimiento interno: se dirige a fortalecer los canales de comunicación interna, propone instrumentos de información y difusión y desarrolla eventos para la promoción interna del enfoque de género, los principios del Programa y del propio INFOCAL, sistematiza la información generada y define un plan de sostenimiento.

Promoción y difusión. Es la campaña pública, basada en un plan de medios combinados, que establece los conceptos y mecanismos para divulgar, socializar y hacer públicos los principios y mandatos institucionales desde un enfoque de equidad, para lograr mayores impactos sociales a públicos diferenciados y específicos.

Instrumentos
Ambos lineamientos cuentan con instrumentos tanto para la promoción interna como externa elaborados a nivel nacional que buscan los siguientes resultados:

• La Dirección Ejecutiva Nacional cuenta con productos para difundir y fortalecer los lineamientos estratégicos para la promoción del Programa en la oferta de capacitación - formación e imagen institucional.
• Existen estrategias específicas y productos comunicacionales multimediales para lograr la participación empresarial.
• El programa FORMUJER cuenta con productos y registro de la información para la memoria, recuperación de experiencias y diseminación regional.
• La consultoría incluye el seguimiento y monitoreo de la Campaña, a fin de favorecer cualquier evaluación externa.

Fases de intervención de la estrategia y la Campaña
Para esta consultoría fueron definidas 3 etapas de "intervención" dado su carácter público, y porque la Campaña está sustentada en el concepto fundamentalmente articulador de la estrategia, de sus acciones y de sus actividades. A ellas debe agregársele la etapa 0, o de diagnóstico de la ruta comunicacional, que permitió la preparación, producción y lanzamiento de la Campaña.

Fase 1: Implementación y Producción (14 de abril - 12 de junio de 2000), trata de la construcción de la imagen conceptual y visual y consta de realización de talleres de prensa, talleres regionales, de equipos de comunicación, preparación de la Campaña de medios, acciones informativas internas y externas en el marco del fortalecimiento institucional, agenda ejecutiva y jornadas públicas en los tres Centros.

Fase 2: Difusión, distribución y promoción de materiales para la ejecución de la Campaña (julio - septiembre de 2000). Las actividades a desarrollar son plan de medios y agenda de intervención, contratos de medios, lanzamiento y sostenimiento de la Campaña de medios y promoción y difusión intensiva y extensiva.

Fase 3: Agendas de trabajo con los medios de comunicación social y diseminación ejecutiva de resultados (julio - noviembre de 2000). Las actividades previstas son la realización de un Informe de Monitoreo de la Campaña de medios, el refuerzo a la primera y segunda fase, diseminación, distribución y difusión, una campaña sostenida de prensa y el seguimiento y monitoreo.

Resultados
INFOCAL cuenta con crecimiento de la imagen corporativa y presencia social reconocida como instrumento articulador del mercado de capacitación laboral para mujeres de bajos ingresos.

Mayor número de empresas que pueden optar por las modalidades de formación y capacitación que ofrece la institución.

Información extensiva y mayor número de mujeres capacitadas de acuerdo a las demandas de las empresas y a la oferta de las fundaciones de capacitación

Se fortalece y existe mayor relacionamiento con la CEPB, Federaciones de Empresarios Departamentales, Fundaciones y la Cámara de Medios Masivos.

Actividades
En cuanto a las principales actividades desarrolladas se destacan: Tres desayunos de trabajo con la prensa: realizados en las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, con una amplia cobertura de los medios de comunicación social, alcanzando la participación de 54 periodistas y comunicadores/as.

Los temas debatidos giraron en torno a: la cobertura de INFOCAL a nivel nacional, los requisitos para participar del programa, los costos, los criterios para acceder a becas, la oferta de capacitación y contenidos curriculares; el acceso al mercado laboral de las mujeres capacitadas en el programa; el rol institucional y la función de los empresarios privados frente a este desafío; la estrategia a implementar para el seguimiento a corto y mediano plazo de la capacitación técnica - profesional.

Los talleres cumplieron con el objetivo de fortalecer los lazos con la prensa y los medios.

La participación de los empresarios privados en la presentación del programa, así como de los principales ejecutivos de INFOCAL, se considera de gran importancia, pues manifiesta un compromiso político con el programa y su efectiva ejecución.

Talleres internos con los equipos de INFOCAL realizados en las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Estas reuniones pretendían lograr la co-responsabilidad y participación de todos los/as involucrados/as; incentivar procesos de comunicación e información interna, abriendo nuevos canales de discusión y participación en la toma de decisiones y construcción de la imagen institucional; fortalecer instancias de información y trabajo comunes; lograr una mayor imagen corporativa integral a nivel nacional a través de procesos de información - sensibilización sobre los principios del Programa y perspectiva de género. Tuvieron además, la finalidad de presentar la estrategia de comunicación y su intervención integral.

Como resultado de esas reuniones se determinó el lanzamiento de la campaña a través de Jornadas Públicas en los tres departamentos y se conformaron equipos de comunicación interdisciplinarios y responsables de su ejecución y de las tareas previas. Estas reuniones fueron de vital importancia no sólo para que el personal conociera la propuesta y se comprometiera con ella, sino para que asuman un protagonismo directo en el proceso. Se visualizó la necesidad imperiosa de hacer alianzas con empresarios privados, colegios, instituciones de capacitación y medios de comunicación social, para garantizar la participación y la cobertura de las Jornadas Públicas, bajo el lema: "SABER VALE".

Jornadas Públicas : Se realizaron el 17 de junio en Cochabamba, el 21 de Junio en Santa Cruz, y el 16 de agosto se realizará en La Paz - Ciudad de El Alto, contando con el pleno apoyo de la Confederación nacional y de la Federación empresarial de la Paz

Se efectúan en las instalaciones de las Fundaciones, donde se exponen los productos de la campaña multimedial, con el objetivo de abrir las puertas a la comunidad, mostrándole lo que el INFOCAL hace en cuanto a la capacitación-técnica de mujeres y varones y para divulgar la propuesta y la oferta de FORMUJER. La preparación de la Jornada tiene como protagonistas indiscutibles a docentes y autoridades de cada Fundación que son los responsabes no sólo de la organización interna para dar la bienvenida y explicar y presentar el INFOCAL a varones y mujeres de la comunidad, sino también de la convocatoria.

En ambas Jornadas se registró una participación masiva, con una evaluación de las autoridades del INFOCAL y del empresariado altamente positiva. A título de ejemplo vale señalar que en Santa Cruz se inscribieron 800 mujeres para el Programa de Orientación a partir del cual se definirá su incorporación a los cursos de capacitación de FORMUJER.

Asimismo, se lograron identificar algunas limitaciones y/o dificultades existentes que son fundamentales de rescatar en el marco del fortalecimiento interno y de los ajustes necesarios a realizarse a mediano y largo plazo. Entre ellas merecen señalarse: una marcada tendencia de las Fundaciones a evaluarse sólo a partir de su inserción departamental, lo que limita la proyección e identidad corporativa a nivel nacional, dificultades para articular la oferta y la demanda con indicadores efectivos de medición de impacto de la propuesta formativa, cierta competencia no declarada entre las Fundaciones que puede transformarse, si se atiende correctamente, en un mecanismo positivo de posicionamiento institucional, ausencia de políticas institucionales sostenidas de promoción de los distintos programas del INFOCAL, falta de mecanismos efectivos para la circulación de la información interna y la perspectiva de género como una categoría de análisis político y sociocultural es aún insuficiente, particularmente en las instancias operativas y ejecutivas.

Las actividades y resultados comunes fueron entre otros: establecer las avenidas, calles y parques donde se realizará la campaña pública, fijar la agenda de medios para la promoción de las Jornadas; definir las tareas de convocatoria y los muros y paredes a ser pintados; preparar la logística de "puertas abiertas".

Reuniones con Organizaciones No Gubernamentales de Mujeres en Cochabamba y Santa Cruz.

El objetivo era presentar y promocionar el programa además de iniciar contactos para una posible coordinación interinstitucional a mediano plazo.

Estas reuniones fueron un primer paso para introducir un tema, que en general no es prioritario en la agenda de discusiones del movimiento de mujeres.

Elaboración del Dossier de Prensa

Se preparó un dossier de prensa para los desayunos de trabajo con los medios de comunicación social, con los documentos y notas de prensa sobre el Programa FORMUJER, el INFOCAL y la Igualdad de Oportunidades. En cada reunión se presentó también el video de FORMUJER.

Producción de los productos de la Campaña y preparación de su difusión en los medios de comunicación: se elaboraron los productos para radio, televisión, impresos e imagen visual, música de Campaña, etc., y se realizaron los contratos para su divulgación en medios radiales, televisivos y de prensa. En la difusión y distribución en TV se utilizarán tres redes nacionales por un lapso de cuatro meses y dos canales locales en Cochabamba y Santa Cruz, mientras que la difusión y distribución en radio se concentrará en una radioemisora nacional y cuatro regionales durante cuatro meses. También se habilita un número de teléfono gratis para comunicarse con el Programa (0800-1111). La Campaña Pública se inició el 31 de julio de 2000.

Principales productos elaborados

• Audiovisual y televisión: - un documental institucional - dos anuncios "spots" - tres documentales cortos
• Música: - jingle-canción - música de la campaña y arreglos
• Impresos: - dos afiches - cuatro motivos para el "kit" del minibus - siete motivos de panel de exposición
• Muros y paredes - 150 metros cuadrados en los tres centros
• Material visual: - 300 basureros con tres motivos en los tres centros - 600 banderolas serigráficas para luminarias - 12 pasarelas de promoción de las Jornadas Públicas
• Material radiofónico: - tres cuñas de expectativa en cuatro versiones regionales - tres cuñas de sorpresa en cuatro versiones - tres cuñas testimoniales en cuatro versiones - cuatro microprogramas en cuatro versiones

Horizontes
Algunos desafíos:

• Apostar a la construcción y consolidación de una identidad común corporativa a nivel nacional para poder garantizar su consolidación y fortalecimiento interno, su posicionamiento político desde una perspectiva de género y su mayor impacto social.
• Para poder consolidar la imagen corporativa de INFOCAL se hace necesaria la puesta en marcha de mecanismos e instrumentos de participación social al interior de la institución.
• Evaluar las experiencias de INFOCAL en torno a la coordinación interinstitucional.
• Articular una propuesta de intervención permanente hacia los medios de comunicación social que dé continuidad al trabajo iniciado.
• La voluntad política de los niveles ejecutivos de la institución es una condición que debe estar presente para dar continuidad a la estrategia comunicacional y al fortalecimiento interno.

Algunos instrumentos:

• Un boletín informativo bimensual interno del sistema INFOCAL. con el objetivo de circulación y democratización de la información.
• Boletines trimestrales de las Fundaciones departamentales.
• Buzón de sugerencias en cada una de las Fundaciones departamentales.
• Implementación de un flujograma de comunicación permanente, según atribuciones y roles del personal e instancias ejecutivas del sistema.
• Reuniones de intercambio y socialización interdisciplinarias.
• Talleres periódicos de capacitación institucional internos

Para obtener más información sobre el Programa FORMUJER Bolivia, escriba a:
Eliana Gallardo, coordinadora nacional.
Email: infoden@unete.com

O visite la página web.