TICs en Educación: Desarrollo de una Metodología para Evaluar Impacto Social y Condiciones de Equidad

Esta propuesta de investigación pretende desarrollar una metodología que permita valorar el efecto de proyectos educativos caracterizados por la utilización de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) , a través del estudio de un conjunto de indicadores en situaciones de educación formal y en situaciones de educación no formal. Para este fin, el diseño metodológico incluye la construcción de instrumentos de medición y valoración de impacto social, tanto de naturaleza cuantitativa como cualitativa.

El proyecto de investigación se centra en la creación de la metodología indicada. Su objetivo no es la aplicación directa para la evaluación de un proyecto particular, lo cual se realizaría en un momento posterior al marco temporal planteado en la propuesta. Sin embargo, como parte del desarrollo de la metodología y de su validación, se llevará a cabo un estudio piloto de aplicación, que permita valorar las bondades y limitaciones de la propuesta.

Si bien ésta se centrará básicamente en ámbitos que incluyen a las TICs en los procesos de aprendizaje, se busca que la metodología sea suficientemente general para ser replicada en campos diversos de uso y apropiación de TICs, en donde se pretenda valorar el impacto social con perspectiva de equidad. Las actividades mediante las cuales se operacionalizarán los objetivos del proyecto son:

• Objetivo 1: Diseñar un sistema de indicadores tradicionales y no tradicionales para evaluar el impacto social con énfasis en su contribución a la generación de condiciones de equidad, mediante actividades como: la exploración y selección de categorías de análisis e Indicadores; exploración y selección de indicadores; y triangulación de las categorías e indicadores.
• Objetivo 2: Elaborar instrumentos de valoración y medición de impacto social, para lo cual se plantean actividades como: definición de estrategias de recolección de la información, elaboración de los protocolos cualitativos y diseño de instrumentos cuantitativos y calibrar los instrumentos mediante la aplicación de una muestra piloto.
• Objetivo 3: Articular una metodología para la medición de impacto social con perspectiva de equidad para proyectos fundamentados en el uso de TICs. La propuesta se basa en los instrumentos desarrollados en las actividades anteriores (cuestionarios, escalas y protocolos finales); la descripción del procedimiento de selección de la muestra definitiva; un cronograma que incluye los momentos y la forma en que se aplicarán los diversos instrumentos; así como la estrategia de análisis de los datos y las normas para aceptar o rechazar el impacto. Dicha metodología será un diseño intragrupo, es decir, un seguimiento a través del tiempo de un mismo grupo de personas.
• Objetivo 4: Realizar una validación de la metodología en dos proyectos de uso de TICs: uno de carácter educativo de impacto macro, y otro de carácter focalizado, valorando el impacto social de los proyectos estudiados sobre diversas subpoblaciones de acuerdo con aspectos de género, grupos etáreos y condición de ruralidad – urbanidad.
  Las actividades propuestas para el logro de este objetivo son: Selección de una muestra en los diversos grupos para realizar la validación de la metodología, aplicación de instrumentos a los sujetos de las muestras seleccionadas, análisis de los resultados de la aplicación de la metodología, elaboración de informes sobre su aplicación y discusión con el panel de expertos. Así, se podrá realizar una valoración respecto de las ventajas y dificultades de la metodología aplicada. A partir de aquí se podrían también proponer modificaciones a la metodología.
• Objetivo 5: Sistematizar y difundir los principales resultados de la Investigación. Actividades: sistematización de las lecciones aprendidas –en formato de publicación- sobre el impacto social de las TICs desde la perspectiva de la equidad; difusión de los resultados a través del mismo panel de expertos; elaboración de publicaciones; difusión vía digital; talleres y seminarios y redes humanas.

Adicionalmente se promoverá la constitución de una red de organizaciones interesadas en el tema de la evaluación de impacto social de las TICs, con el objetivo de compartir la experiencia de este proyecto y el conocimiento generado.

El desarrollo de la metodología propuesta constituiría un aporte a la planificación se impactos sociales de los proyectos y programas fundamentados en la Introducción de la TICS, impulsados por una gran cantidad de organismos de carácter público y privado. La necesidad de muchas de estas instancias de contar con instrumentos para la medición y valoración de impactos es clara, y de hecho, contar con herramientas metodológicas de este tipo constituye una posibilidad de magnificar impactos positivos mediante la toma de acciones pertinente, y de identificar efectos que puedan resultar nocivos de alguna forma.

Entre los resultados o productos que se esperan obtener a partir de la investigación está la creación de un sistema de indicadores (tradicionales y no tradicionales) y el desarrollo de instrumentos para la valoración y la medición del impacto: lo que permitirá realizar mediciones de diversas variables como el nivel de empoderamiento alcanzado por los sujetos. Los instrumentos podrán ser empleados por otros proyectos que utilicen las TICs.

Se establecerá una metodología de medición de impacto social con perspectiva de equidad validada, la cual se obtendrá a partir de un diseño acelerado, tal y como se describe en la metodología.

Logros sobre la vinculación de las personas con las TICs bajo el contexto del desarrollo humano integral: los resultados de la investigación mostrarán elementos sobre cómo la relación con las TICs es capaz de influir sobre aspectos del desarrollo humano de las personas, entendiendo el término como “la creación de oportunidades sociales que creen una contribución directa en la expansión de las capacidades humanas y de la calidad de vida”.

Como resultado final del proceso, se ha construido una guía denominada "Educación y Tecnologías Digitales: Evaluación de Impacto Social y Contribuciones a La Equidad". Según información del departamento de investigación de la Fundación Omar Dengo, en el año 2005 el trabajo se encuentra en la etapa de impresión. Tendrá el formato de un libro de 100 páginas, cuya intención es funcionar como una herramienta útil para orientar el diseño de evaluaciones de impacto social, pero también la gestión de proyectos y una mejor planificación en pro de los impactos buscados.