Inclusión social
La definición más común de exclusión social según el Banco Interamericano de Desarrollo, es "una escasez crónica de oportunidades y de acceso a servicios básicos de calidad, a los mercados laborales y de crédito, a condiciones físicas y de infraestructura adecuada, y al sistema de justicia". Durante mucho tiempo, la exclusión se consideró un problema meramente económico. Sin embargo, hoy por hoy, se entiende como "una compleja serie de prácticas sociales, económicas y culturales que resultan en el acceso limitado a los beneficios del desarrollo de ciertas poblaciones, con base en su raza, etnia, género y/o capacidades físicas". Según el Banco, en América Latina y el Caribe, la exclusión social afecta principalmente a los grupos indígenas, a los grupos de ascendencia africana, a las mujeres, a las personas con discapacidad y/o a las personas VIH positivas.
Siguiendo los lineamientos del Banco Interamericano de Desarrollo y su Plan de Acción para Combatir la Exclusión Social, este número del Son de Tambora reseña iniciativas (financiadas o no por el Banco) que utilizan la comunicación para tratar de subsanar la iniquidad en la región, una de las más altas del mundo en desarrollo.
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"Los excluidos no son una parte minoritaria de la población de América Latina y el Caribe. En ciertos países de la Región los indígenas y grupos de ascendencia africana constituyen la mayoría." (Banco Interamericano de Desarrollo)
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1. Fondo de Inclusión Social - América Latina - fondo de donaciones del Banco Interamericano de Desarrollo, que tiene como objetivo promover inclusión social en América Latina y el Caribe, a partir de la incorporación del tema en las operaciones, políticas y estrategias del banco, en las políticas y estructuras institucionales de los gobiernos de la región y en las actividades de organizaciones de la sociedad civil y empresas y entidades privadas de ALC.
Contacto: Zakiya Carr Johnson zakiyaa@contractual.iadb.org
2. Santo André Más Igual - Brasil - tiene como objetivo promover la inclusión social por medio de la concentración espacial e integración de diversos programas sociales (vivienda, educación, salud, transferencia de renta monetaria, desarrollo económico, entre otros). El eslogan "Todo junto, al mismo tiempo y en el mismo lugar" resume la expresión de esta idea. La favela es el territorio elegido. Se han desarrollado diversos programas y acciones dirigidos a mejorar la infraestructura urbana, las condiciones de renta y empleo de la población y a asegurar derechos sociales básicos. Ha obtenido diversos reconocimientos internacionales como el Premio Gestión Pública y Ciudadanía, concedido por la Fundación Getúlio Vargas y la Fundación Ford; la participación en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos Istambul +; y la inclusión entre las 20 mejores prácticas en la feria virtual de gobierno local de la ONU.
Contacto: Rosana Denaldi klink@alternex.com.br
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"Los afro-descendientes son considerados como los más invisibles de los invisibles: están ausentes en materia de liderazgo político, económico y educativo. A pesar de su invisibilidad, se estima que los afro-descendientes constituyen cerca del 30% de la población de la Región." (Banco Interamericano de Desarrollo)
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3. Grupo Cultural Afro Reggae (GCAR) - Brasil - trabaja para enfrentar la violencia y las situaciones de riesgo de la población joven local -abandono, subempleo y narcotráfico- mediante talleres y cursos de danza, percusión, coro, disk jockeys, capoeira, graffiti, fútbol, capacitación musical y artes circences. El GCAR busca formar jóvenes de la comunidad para actuar como instructores culturales y deportivos, educadores, agentes de salud, y emprendedores sociales. Llevan también a cabo el Proyecto Criança Legal, destinado a niños en edad preescolar, con miras a involucrar a la familia en el proceso de educación de sus hijos. En el año 2000, GCAR recibió el Premio Unesco.
Contacto: José Junior jose.junior@afroreggae.org.br
4. Campaña "Los derechos son para que valgan" (Direitos são pra valer) - Brasil - esta campaña fue el primer fruto de la ley 10.639/2003, aprobada por el Gobierno Federal y que instituye la asignatura Historia y Cultura Afro-Brasilera en las escuelas de enseñanza básica y secundaria en Brasil. Fue concebida por el Centro de Creación de Imagen Popular, CECIP con el propósito de divulgar acciones contra la discriminación racial, basándose en valores como la justicia y la equidad. Pone a disposición de las secretarías de educación y direcciones de escuelas, un instrumento para sensibilizar a los educadores, capacitándolos para trabajar en el aula contenidos que han estado relegados. Consta de spots para televisión y radio, el video "Alguém Falou da Racismo?" (Alguien habló de racismo?), carteles y vallas.
Contacto: Claudius Ceccon claudius@cecip.com.br
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"Cerca de 40 millones de indígenas viven en América Latina y el Caribe, constituyendo el 10% de la población de la Región, y 25% de la población pobre. En Brasil, Perú, Bolivia y Guatemala, los grupos étnicos (afro-descendientes e indígenas) constituyen la mayoría de la población, y el 60% de la población que vive en condiciones de pobreza." (Banco Interamericano de Desarrollo)
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5. Programa de Formación en Educación Intercultural Bilingüe para los Países Andinos (PROEIB) - América Latina - iniciativa de un conjunto de instituciones y organizaciones de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, que se ejecuta desde Cochabamba (Bolivia). Apoya la consolidación de la educación intercultural bilingüe (EIB) en los Andes, principalmente a través de la formación de recursos humanos. Ha puesto en marcha un programa académico de seminarios y talleres dirigido a líderes indígenas y campesinos, profesores de centros de formación docente, investigadores y profesores universitarios, en cuyo marco se lleva a cabo el Diplomado en Gestión Etnoeducativa. Igualmente, adelanta investigaciones, promueve actividades relacionadas con la organización de bibliotecas y centros de documentación especializados por país y articulados entre sí; y cuenta con la red de educación intercultural bilingüe de los países andinos, a través de la cual se articulan instituciones y organizaciones preocupadas por el desarrollo de la EIB en la región.
Contacto: Maria Teresa Maldonado Morató webmaster@proeibandes.org - Luis Enrique Lopez lelopez@proeibandes.org
6. RCI Satelital - Argentina - proyecto de la Red de Comunicación Indígena de Argentina, constituida por organizaciones, comunidades e instituciones indígenas, las cuales conforman un colectivo que produce y difunde información de los pueblos originarios. La red se organiza mediante asambleas, donde cada organización y comunidad indígena está representada, al igual que las instituciones. De esta manera se generan canales de comunicación y se facilita el tránsito de información entre las comunidades y hacia la opinión pública en general, sobre temas de interés para los pueblos del norte. Así mismo se forman recursos humanos para desarrollar la comunicación indígena. La estrategia está pensada para intercomunicar a las organizaciones indígenas entre sí y para incidir favorablemente en la opinión pública sobre temas de interés de los pueblos indígenas del norte argentino.
Contacto: Red de Comunicación Indígena red.comin@infovia.com.ar
7. Fundación Hemera - Colombia - ha venido acompañando procesos con organizaciones indígenas desde el año de 1990. Ha prestado sus servicios como asesora para el establecimiento de los derechos de estos grupos, acompañando a los indígenas, negros y raizales en experiencias de participación y representación política y social y en la asesoría para su acceso y participación en las telecomunicaciones (radio y televisión). La fundación trabaja en diversas líneas de acción: investigación y pedagogía social y cultural; proyectos de comunicación y desarrollo; diseño de proyectos sociales y de desarrollo; producción y asesoría de medios (televisión y radio étnica, comunitaria e institucional); y banco de imágenes e impresos.
Contacto: Olga Luz Restrepo hemera@etniasdecolombia.org
8. Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras (FENOCIN) - Ecuador - tiene como propósito proponer e impulsar alternativas de desarrollo para mejorar las condiciones de vida en el campo. Agrupa a campesinos, indígenas y negros que luchan por superar la pobreza, lograr una mejor calidad de vida, democratizar al país, y aportar a su desarrollo sustentable. Además de implementar y promover investigaciones y proyectos de desarrollo, crea medios para la capacitación y educación, profesional, técnica, cultural, social, política y económica de los campesinos, indígenas y negros del Ecuador. Esta conformada por 52 uniones que agrupan a más de 1.300 organizaciones y comunidades de base, 200.000 familias, con presencia en 18 provincias.
Contacto: FENOCIN fenocin@fenocin.org
9. Raíz de la Imágen - México - proyecto del Consejo Latinoamericano de Cine y Comunicación de los Pueblos Indígenas (CLACPI), que desarrolla una serie de actividades pensadas para dar un nuevo impulso a la expresión indígena audiovisual en América Latina, y especialmente en México. Fomentando la producción, la difusión y las redes de colaboración, propone no solamente aumentar el número y la calidad de producciones ya existentes, sino también lograr que éstas tengan mayor presencia e impacto en las comunidades indígenas y el público general. De tal manera, organiza un festival de cine y video indígena, recopila producciones de video realizados por indígenas mexicanos, organiza talleres y pretende recuperar y catalogar imágenes y sonidos que atestiguan ritos, costumbres, música, lengua, procesos productivos, denuncias, y una gran variedad de eventos y acontecimientos indígenas.
Contacto: Claudia Magallanes clacpi@laneta.apc.org
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"En cualquiera de los países de la Región, entre 5 y el 15% de la población tiene alguna discapacidad. Estigmas y las barreras físicas para la inclusión de las personas con discapacidad son enormes en América Latina y el Caribe. Algunas investigaciones demuestran que las personas con discapacidad presentan niveles más bajos en logros educativos y tienen menor posibilidad de conseguir trabajo que lo que no tienen discapacidad." (Banco Interamericano de Desarrollo)
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10. Fundación Paso a Paso - Venezuela - organización formada en 1991 por un grupo de familias de niños y jóvenes con necesidades especiales, dedicada a procurar una mejor calidad de vida para los hijos especiales y para sus familias, colaborando estrechamente con los profesionales en campos afines a la discapacidad. La fundación presta diversos servicios como información a través del boletín "Paso a Paso", el servicio de orientación, el servicio de información por Internet "Cyberpasos", el sitio web www.pasoapaso.com.ve, talleres, charlas, actividades de capacitación, eventos motivacionales y actividades de difusión dirigidas a docentes y a la comunidad en general, y el desarrollo de material bibliográfico.
Contacto: elvira@telcel.net.ve
11. Tiflolibros - Global - esta biblioteca digital para ciegos de habla hispana, ganadora del Premio Betinho de Comunicaciones APC, 2003, nació por iniciativa de un grupo de invidentes de Buenos Aires, interesados en intercambiar libros en soporte informático. Se creó una lista de correo que permitió intercambiar libros ya digitalizados, además de experiencias y vivencias comunes. Tiflolibros recibe hoy el apoyo de editoriales reconocidas mundialmente, que ceden sus libros en formato digital. Cuenta con aproximadamente 850 usuarios en 31 países de América Latina, Norteamérica y Europa.
Contacto: Pablo Lecuona pablol@tiflolibros.com.ar
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"Los desafíos de género están presentes en cada uno de los grupos tradicionalmente excluidos. Los logros en niveles de escolaridad y salud de las mujeres de la Región en los últimos años, así como en la brecha salarial entre hombres y mujeres, no tocan a los grupos excluidos. En Guatemala, por ejemplo, las mujeres indígenas ganan un 36% menos que las mujeres no indígenas. Las mujeres indígenas tienen, además, niveles menores de escolaridad que las mujeres no indígenas. En la comunidad de los discapacitados, las mujeres tienen una menor participación en el mercado laboral que los hombres con discapacidad." (Banco Interamericano de Desarrollo)
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12. Programa de Apoyo a Redes de Mujeres de APC - Global - este programa de la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones APC, apoya el trabajo en línea de las mujeres para el cambio social y trabaja para subsanar las inequidades frecuentemente enfrentadas por las mujeres en el uso y apropiación de las nuevas tecnologías de información y comunicación. Los miembros del programa son mujeres individuales, grupos de mujeres y organizaciones de 35 países del mundo, que organizadas en redes regionales, promueven la equidad de género en el diseño, desarrollo, implementación, acceso y uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación, al igual que en las políticas y decisiones que las regulan. El programa en Latinoamérica, PARM-AL por sus siglas en español, cuenta con la participación de más de 20 miembros de casi todos los países de la region.
Contacto: Dafne Sabanes Plou daphne@apcwomen.org
13. Observatorio de Equidad de Género en Salud - Chile - iniciativa desarrollada en el marco de la segunda fase del proyecto "Género, Equidad y Reforma de Salud en Chile", como un instrumento de la sociedad civil chilena para ejercer vigilancia, seguimiento y evaluación sobre las políticas de salud, desde la perspectiva del derecho equitativo a la salud de mujeres y hombres, con base en la elaboración, difusión y uso de información confiable y veraz. Una de las estrategias básicas del Observatorio es realizar abogacía, a través de propuestas técnicamente sólidas, dirigida a la superación de inequidades de género en los sistemas de salud.
Contacto: Centro de Estudios de Género y Cultura en América Latina genfil@abello.dic.uchile.cl
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"Las tasas de infección por VIH/SIDA en algunos países (i.e. Trinidad y Tobago, Rep. Dominicana) son más altas para las niñas que para los niños de 15 a 19 años de edad. La infección por VIH en mujeres jóvenes está en ascenso." (Organización Panamricana de la Salud).
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14. Necesitamos poder hablar - Nicaragua - campaña educativa sobre VIH SIDA y abuso sexual, desarrollada en 2004 por la Fundación Puntos de Encuentro, como parte de su estrategia de Comunicación "Somos Diferentes Somos Iguales", que promueve los derechos de las y los adolescentes y jóvenes en la vida cotidiana. El objetivo principal de la experiencia fue ofrecer a los y las jóvenes nicaraguenses herramientas para contrarrestar obstáculos como la presión social, las normas machistas de género y el estigma asociado con VIH, con abuso, e incluso con atreverse a romper con las normas establecidas y de esta forma promover la auto-eficacia y la prevención. A partir de un enfoque feminista, la Fundación Puntos de Encuentro elaboró materiales educativos de distribución masiva que resumen en lenguaje sencillo, cómo analizar y resistir al machismo y las normas de género como factor de riesgo para el VIH/SIDA y para el abuso sexual, tanto para la prevención como para el abordaje y tratamiento en ambos casos.
Contacto: Amy Bank amy.bank@puntos.org.ni
15. Viviendo al límite - Cuba - este proyecto cinematográfico busca generar conciencia sobre este padecimiento como un problema de todos y motivar a los espectadores a hacer algo para contribuir a través de un trabajo de educación, a modificar conductas y luchar contra la epidemia, pero también a que las personas que viven con VIH sigan viviendo con plenitud. Se propuso partir de compartir la experiencia de personas viviendo con VIH/SIDA, tanto en el sanatorio como fuera de él, seguir en sus vidas cotidianas a los protagonistas y brindar información fundamental sobre el desarrollo de la epidemia en Cuba. El proyecto mezcla técnicas documentales con el Teatro Espontáneo que nace de la improvisación a partir de testimonios reales. Ha recibido reconocimientos como el Gran Premio Documental del Festival Cine-Plaza, el Premio de la Unión de Periodistas de Cuba, el Premio de Cinematografía Educativa, el Premio del Consejo Provincial de las Artes Escénicas, el Premio del Centro de Superación para el Arte y la Cultura y el Premio Especial del Jurado del III Festival Internacional de Cine Pobre.
Contacto: Belkis Vega Belmonte belkis@cubarte.cult.cu - bvegabel@yahoo.es
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El Son de Tambora pretende cubrir una amplia gama de actividades acerca de la comunicación para el desarrollo. La inclusión de un tema o idea en el boletín no implica apoyo o acuerdo de los socios.
Envíe información para el Son de Tambora a Juana Marulanda, Editora, jmarulanda@comminit.com
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